Harmonisasi Akuntansi Internasional
Harmonisasi
merupakan proses untuk meningkatkan kompatibiltas (kesesuaian) praktik
akuntansi dengan menentukan batasan-batasan seberapa besar
praktik-praktik tersebut dapat beragam.
Harmonisasi
akuntansi mencakup harmonisasi (1) standar akuntansi (yang beerkaitan
dengan pengungkapan dan pengukuran); (2) pengungkapan yang dibuat oleh
perusahaan-perusahaan public terkait dengan penawaran surat berharga dan
pencatatan pada bursa efek; (3) standar audit.
SURVEI HARMONISASI INTERNASIONAL
KEUNTUNGAN HARMONISASI INTERNASIONAL
Sebuah
tulisan terbaru juga mendukung adanya suatu “GAAP Global” yang
terharmonisasi. Beberapa manfaat yang disebutkan antara lain :
1. Pasar
modal menjadi global dan modal investasi dapat bergerak diseluruh dunia
tanpa hambatan berarti. Standar pelaporan keuangan berkualitas tinggi
yang digunakan secara konsisten diseluruh dunia akan memperbaiki
efesisensi alokasi modal.
2. Investor dapat membuat keputusan investasi yang lebih baik; portfolio akan lebih beragam dan resiko keuangan berkurang.
3. Perusahaan-perusahaan dapat memperbaiki proses pengambilan keputusan strategi dalam bidang merger dan akuisisi.
4. Gagasan
terbaik yang timbul dari aktivitas pembuatan standar dapat disebarkan
dalam mengembangkan standar global yang berkualitas tinggi.
PENERAPAN STANDAR INTERNASIONAL
Standar
akuntansi internasional digunakan sebagai hasil dari (a) perjanjian
internasional atau politis, (b) kepatuhan secara sukarela atau (c)
keputusan oleh badan pembuat standar akuntansi nasional.
BEBERAPA PERISTIWA PENTING DALAM SEJARAH PENENTUAN STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONAL
1959-Jacok
Kraayenhof, mitra pendiri sebuah firma akuntan independen eropa yang
utama, mendorong agar usaha pembuatan standar akuntansi internasional
dimulai.
1961-Groupe
d’Etudes, yang terdiri dari akuntan professional yang berpraktik,
didirikan di eropa untuk memberikan nasihat kepada pihak berwenang uni
eropa dalam masalah-masalah yang menyangkut akuntansi.
1966- Kelompok studi internasional akuntan didirikan oleh institute professional di kanada, inggris, dan amerika serikat.
1973- Komite standar akuntansi internasional didirikan
1976-
Organisasi untuk kerja sama dan pembangunan ekonomi mengeluarkan
deklarasi investasi dalam perusahaan multinasional yang berisi panduan
untuk “pengungkapan informasi”.
SEKILAS MENGENAI ORGANISASI INTERNASIONAL UTAMA YANG MENDORONG HARMONISASI AKUNTANSI
Enam
organisasi telah menjadi pemain utama dalam penentuan standar akuntansi
internasional dan dalam mempromosikan harmonisasi akuntansi
internasional :
1. Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB)
2. Komisi Uni Eropa (EU)
3. Organisasi Internasional Komisi Pasar Modal
4. Federasi Internasional Akuntan
5. Kelompok
Kerja Ahli antar Pemerintah Perserikatan bangsa-Bangsa atas standar
internasional akuntansi dan pelaporan, bagian dari konferensi
Perserikatan Bangsa-bangsa dalam Perdagangan dan pembangunan.
6. Kelompok kerja dalam standar akuntansi organisasi kerja sama dan pembangunan ekonomi.
Tujuan Badan Standar akuntansi Internasional
1. Untuk
mengembangkan dalam kepentingan umum, satu set standar akuntansi global
yang berkualitas tinggi, dapat dipahami dan dapat diterapkan yang
mewajibkan informasi yang berkualitas tinggi, transparan, dan dapat
dibandingkan dalam laporan keuangan dan pelaporan keuangan lainnya untuk
membantu para partisipan dalam pasar modal dunia dan pengguna lainnya
dalam membuat keputusan tertentu.
2. Untuk mendorong penggunaan dan penerapan standar-standar tersebut yang ketat.
3. Untuk
membawa konvergensi stanadar akuntansi nasional dan standar akuntansi
internasional dan standar pelaporan keuangan internasional ke arah
solusi berkualitas tinggi.
RESPON KOMISI PASAR MODAL AS TERHADAP IFRS
Namun
demikian, SEC juga menyatakan bahwa tiga kondisi harus dipenuhi oleh
perusahaan sebelum SEC dapat menerima standar IASB yaitu :
1. Standar
harus mencakup bagian inti ketentuan akuntansi yang menentukan dasar
akuntansi yang komprehensif dan secara umum dapat diterima.
2. Standar harus berkualitas tinggi, menghasilkan daya banding dan transparansi, serta memberikan pengungkapan penuh.
3. Standar harus diinvestasikan dan diterapkan dengan ketat.
UNI EROPA (EU)
Salah
satu tujuan EU adalah untuk mencapai integrasi pasar keuangan eropa.
Untuk mencapai tujuan ini. Eu telah memperkenalkan direktif dan
mengambil langkah inisiatif yang sangat besar untuk mencapai pasar
tunggal bagi :
1. Perolehan modal dalam tingkat EU
2. Membuat kerangka dasar hokum umum untuk pasar surat berharga dan derifatif yang terintegrasi
3. Mencapai satu set standar akuntansi tunggal untuk perusahaan-perusahaan yang sahamnya tercatat.
ORGANISASI INTERNASIONAL KOMISI PASAR MODAL
Organisasi
internasional komisi pasar modal beranggotakan sejumlah badan regulator
pasar modal yang ada di lebih dari 100 negara. Menurut pembagian
pembukaan anggaran IOSCO :
Otoritas
pasar modal memutuskan untuk bekerja bersama-sama dalam memastikan
pengaturan pasar yang lebih baik, baik paad tingkat domestic maupun
internasional, untuk mempertahankan pasar yang adil, efisien dan sehat :
1. Saling menukarkan informasi berdasarkan pengalaman masing-masing untuk mendorong perkembangan pasar domestic.
2. Menyatukan upaya-upaya untuk membuat standard an pengawasan efektif terhadap transaksi surat berharga internasional.
3. Memberikan
bantuan secara bersama-sama untuk memastikan integritas pasar melalui
penerapan standar yang ketat dan penegakan yang efektif terhadap
pelanggaran.
FEDERASI INTERNASIONAL AKUNTAN
IFAC
merupakan organisasi tingkat dunia yang memiliki 159 organsisasi
anggota di 118 negara, yang mewakili dari 2,5 juta orang akuntan.
Didirikan pada tahun 1977, misi IFAC adalah “untuk mendukung
perkembangan profesi akuntansi dengan harmosisasi standar sehingga
akuntan dapat memberikan jasa berkualitas tinggi secara konsisten demi
kepentingan umum”.
Kebanyakan pekerjaan professional IFAC dilakukan melalui komite tetap. Pada saat penulisan buku ini, komite tetap terdiri dari :
1. Badan standar audit dan asuransi internasional
2. Kesesuaian
3. Pendidikan
4. Etika
5. Akuntan professional dan bisnis
6. Sector public
7. Audit transnasional
Kelompok
Kerja Ahli antar Pemerintah Perserikatan bangsa-Bangsa atas standar
internasional akuntansi dan pelaporan, bagian dari konferensi
Perserikatan Bangsa-bangsa dalam Perdagangan dan pembangunan
ISAR
dibentuk pada tahun 1982 dan merupakan satu-satunya kelompok kerja
antar pemerintah yang membahas akuntansi dan audit pada tingkat
perusahaan.
Kesimpulan
Perbedaannya
sekarang bukan lagi apakah untuk mengharmonisasi atau bahkan melakukan
harmonisisasi. Badan Standar Akuntansi Internasional merupakan titik
pusat usaha-usaha ini. Pada masa sekarang, merupakan hal yang tidak
mungkin untuk membahas permasalahan aturan pasar modal dan bursa efek
tanpa mempertimbangkan harmonisasi internasional untuk prinsip
akuntansi, pengungkapan, dan atau audit.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar